Ministerraad stemt in met landelijk netwerk van antidiscriminatievoorzieningen

De ministerraad heeft op voorstel van minister Vogelaar voor Wonen, Wijken en Integratie ingestemd met het wetsvoorstel om te komen tot een landelijk netwerk van antidiscriminatievoorzieningen (ADV’s). Dat betekent dat vanaf 1 januari 2009 iedere burger in zijn of haar woonplaats terecht moet kunnen bij een ADV voor bijvoorbeeld bijstand en advies als sprake is van discriminatie, op welke grond dan ook.

Tot voor kort kon minder dan de helft van de burgers in de eigen gemeente terecht bij een ADV. Met het wetsvoorstel zet het kabinet in op een laagdrempelige voorziening voor iedereen. Een ADV heeft als eerste taak om onafhankelijke bijstand te bieden aan slachtoffers van discriminatie. De tweede taak van een ADV is de registratie van meldingen over discriminatie. Het kabinet heeft ervoor gekozen om de voorlichtingstaak van ADV’s niet vast te leggen als een gemeentelijke verplichting in het wetsvoorstel. Het is de beleidsvrijheid van gemeenten om hiertoe apart opdracht te geven.

Met dit wetsvoorstel worden gemeenten verplicht om op lokaal niveau toegang te bieden tot een ADV. Gemeenten moeten dus een ADV inrichten, maar zijn vrij om in het kader van professionalisering en doelmatigheid samen te werken met andere gemeenten in de regio. Omdat ADV’s soms op bovenlokaal niveau ingericht worden, zorgen gemeenten daarnaast ook voor een laagdrempelige toegang in de gemeente zelf. Bijvoorbeeld door informatie en meldingsmogelijkheden via het internet, een telefoonlijn of via een bestaande gemeentelijke instelling.

De VNG is positief over het wetsvoorstel en stemt in met de uitgangspunten ervan. De VNG plaatst echter een kanttekening bij het voorgestelde budget van 6 miljoen euro. Medio 2008 zullen het Rijk en de VNG onder andere op basis van de ervaringen met de overgangsregeling de financiering van het stelsel opnieuw bezien.

Vooruitlopend op het wetsvoorstel zijn in 2006 en 2007 convenanten met gemeenten en provincies gesloten om alvast te beginnen met de uitbreiding van de bestaande antidiscriminatiebureaus en het oprichten van nieuwe voorzieningen. Ook in 2008 zal een overbruggingsmaatregel op vergelijkbare wijze worden vormgegeven.

In het voorjaar van 2008 zal een landelijke bijeenkomst worden georganiseerd om gemeenten te informeren over het wetsvoorstel. In samenwerking met de VNG wordt gewerkt aan een handreiking antidiscriminatiebeleid voor gemeenten.
Bij de inwerkingtreding van het wetsvoorstel in 2009 is de minister voor Wonen, Wijken en Integratie voornemens om een publiekscampagne te starten om burgers te wijzen op de mogelijkheden voor het melden van discriminatie.