Adviezen van Nederlandse NGO’s voor het Nationaal Actie Plan

Coördinatie LBR van bijdragen NGO’s aan Nationaal Actieprogramma tegen Racisme

In de Hoofdpunten van het Regeringsbeleid 2003 is aangegeven dat Nederland zijn Nationaal Actieprogramma tegen Racisme (NAP-NL) in 2003 zal uitbrengen.
Voor de totstandkoming van het NAP-NL is een aantal partijen, waaronder Non-gouvernementele Organisaties (NGO’s), verzocht om vanuit hun expertise en maatschappelijke betrokkenheid commentaar te leveren.
Het ministerie van Justitie heeft het LBR in december 2002 verzocht deze inbreng van de NGO’s voor het NAP-NL te coördineren en te bundelen.

Het LBR heeft eind 2002 een traject uitgezet waarbij zo’n 250 NGO’s werden aangeschreven om een bijdrage te leveren aan de paragrafen in het Format overzicht paragrafen Actieprogramma Durban dat voor dit doel was ontworpen door het ministerie van Justitie.
Op 10 maart 2003 heeft het LBR in dit kader een informatie- en discussiebijeenkomst georganiseerd om met de diverse organisaties in een drietal werkgroepen van gedachten te wisselen over de thema's arbeidsmarkt, onderwijs en slavernijverleden.
Eind maart 2003 ontving het ministerie van Justitie de gebundelde NGO bijdragen aan het Format overzicht paragrafen Actieprogramma Durban.

Voor een groot aantal organisaties bleek de zeer krappe tijdsplanning van het Ministerie een groot struikelblok om een gefundeerd commentaar te leveren op het NAP. Vooral organisaties die geheel of voor een groot deel werken met vrijwilligers en over weinig faciliteiten en middelen beschikken konden niet of slecht heel beperkt een bijdrage leveren. In totaal hebben zo’n 27 organisaties een bijdrage geleverd, hetzij schriftelijk, hetzij mondeling via deelname aan een of meer werkgroepen op de NGO bijeenkomst van 10 maart 2003.

Aangezien het voor meerdere organisaties een probleem bleek om de gebundelde NGO bijdrage aan het NAP-NL in zijn geheel te onderschrijven, onder meer door tijdgebrek, of omdat eenvoudigweg het expertisegebied van een specifieke organisatie beperkt is, moet dit document dan ook worden gezien als het resultaat van een periode van drie maanden waarin in verschillende rondes (schriftelijk en mondeling) verschillende organisaties een of meerdere bijdragen hebben geleverd.
Het document reflecteert dus niet per definitie de mening van alle organisaties die daaraan hebben bijgedragen, maar is deze organisaties wel in diverse stadia onder ogen gekomen.

Grofweg kan een volgende indeling worden gemaakt van de bijdragen van de organisaties aan de paragrafen van het document:

Africans and African Descendants (AAD) en het slavernijverleden

De volgende organisaties hebben een bijdrage geleverd aan de paragrafen die betrekking hebben op de Africans and African Descendants (AAD) en het slavernijverleden:

Landelijk Platform Slavernijverleden (LPS), Europees Anti-Racisme Netwerk (EARN), Stichting Eer en Herstel, DUFUNI, Vereniging Sankofa, St. Sophiedela, Tiye International, Caribisch Afrikaans Instituut (CARAFIN), Pan-Afrikaanse Beweging UHURU, ADWA Jongeren Organisatie, Stichting Winston Breda, St. Eerste Wereld Alliantie, Vereniging Untold, Jongerenvereniging Bun Tranga, Studentenvereniging Bun Tranga, Jongerenvereniging Eternity, Memre Den, Radio The Voice, Jongerenorganisatie Deja Vu, Nederlands Centrum voor Inheemse Volken (NCIV) en het Landelijk Bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie (LBR)

Gender en etniciteit/intersectionele discriminatie en zwarte- migranten- en vluchtelingenvrouwen

De volgende organisaties hebben een bijdrage geleverd aan de paragrafen die betrekking hebben op Gender en ethniciteit/intersectionele discriminatie en zwarte- migranten- en vluchtelingenvrouwen:

E-quality, Tiye International, Vrouwenalliantie, Sophiedela

Arbeid

De volgende organisaties hebben een bijdrage geleverd aan de paragrafen die betrekking hebben op arbeid:

Landelijk Bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie (LBR), LV-ADBs, ADB Zeeland, St. Winston Breda, E-quality, NJCM, Forum, Tiye International

Onderwijs

De volgende organisaties hebben een bijdrage geleverd aan de paragrafen die betrekking hebben op onderwijs:

Landelijk Bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie (LBR), ISKB, Forum, St. Winston Breda, Tiye International, CIDI-Centrum Informatie en Documentatie over Israël

Juridische zaken/mensenrechten

De volgende organisaties hebben een bijdrage geleverd aan de paragrafen die betrekking hebben op juridische zaken/mensenrechten:

Landelijk Bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie (LBR), Nederland Juristencomité voor de mensenrechten (NJCM), Forum, Tiye International

Media

De volgende organisaties hebben een bijdrage geleverd aan de paragrafen die betrekking hebben op media:

Miramedia

Inheemse volken/Roma en Sinti/vluchtelingen en migranten

De volgende organisaties hebben een bijdrage geleverd aan de paragrafen die betrekking hebben op Inheemse volken/Roma en Sinti/vluchtelingen en migranten:

Nederlands Centrum voor Inheemse Volken (NCIV)
Forum
Landelijke Sinti Organisatie (LSO)
Cordaid
Sophiedela
E-quality
Vrouwenalliantie
Nederland Juristencomité voor de mensenrechten (NJCM)
Tiye International
ISKB
Moira CTT

Tot slot zijn er ook bijdragen geleverd die niet in het document konden worden verwerkt, aangezien ze niet naar specifieke paragrafen van het document verwezen. Deze bijdragen zijn in de bijlagen achter het document opgenomen.

De gebundelde NGO-bijdragen aan het Format overzicht paragrafen Actieprogramma Durban evenals de internationale verklaring en het actieprogramma van de VN Wereldconferentie tegen Racisme (Durban, 2001) zijn beschikbaar als PDF (zie kader rechts).
(De Nederlandse vertaling van de Verklaring en het Aktieprogramma van de VN Wereldconferentie tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid (Durban, 2001) is eigendom van het ministerie van Justitie. Aan deze tekst mag niet worden gewijzigd.)