Financiële dienstverlening

In de afgelopen jaren bleken met name personen die niet over een Nederlands paspoort beschikten, niet of alleen onder bijzondere voorwaarden van bovengenoemde diensten gebruik te kunnen maken. Dit is reden geweest om de Commissie Gelijke Behandeling in te schakelen. In de meeste gevallen werd discriminatie op grond van nationaliteit aan gevoerd, welke grond door de AWGB beschermd wordt.

Een methode voor het beperken van financiële risico's die toegepast kan worden is 'red lining'. Hierbij worden bepaalde wijken of postcode gebieden de dienstverlening ontzegd. In de Verenigde Staten is deze term ontstaan omdat er met een rode lijn op stadskaarten werd aangegeven waar geen leningen verstrekt worden. Op grond van onderzoek kan er vanuit worden gegaan dat deze praktijk ook in Nederland plaats vindt. Dit gebeurt met name in wijken waar veel allochtonen wonen en dan kan er sprake zijn van indirect onderscheid op grond van de AWGB. Dit is indirect onderscheid omdat een ogenschijnlijk neutrale maatregel als het uitsluiten op grond van postcode in het nadeel werkt van allochtone bewoners.

Om discriminatie in consumententransacties te bestrijden staan verschillende juridische wegen open. Het strafrecht heeft als nadeel dat de klager de regie uit handen geeft aan het openbaar ministerie. Door de inwerkingtreding van de Algemene Wet Gelijke Behandeling (AWGB) in 1994 hebben de betreffende artikelen uit het wetboek va strafrecht, 137g en 429 quater, een deel van hun betekenis verloren. De AWGB heeft bewezen een redelijk effectief instrument te zijn op dit gebied. De Commissie gelijke behandeling geeft in het algemeen heldere oordelen over wat wel en niet toegelaten is. De gang naar de civiele rechter wordt veel minder genomen. Hoewel de rechter bevoegd is uitspraken te doen zal met name het kostenaspect van deze procedure een grote rol spelen.