Europa

ENAR

Een van de meest opvallende ontwikkelingen op Europees gebied is de totstandkoming van een netwerk van ongeveer 600 antiracisme-organisaties in de Europese Unie, het Europees Netwerk Anti Racisme (ENAR). Dit netwerk, waartoe werd besloten in het Europees jaar tegen Racisme (1997), werd in het najaar van 1998 opgericht.

ENAR stelt zich ten doel racisme, vreemdelingenhaat, antisemitisme en islamofobie te bestrijden, gelijke behandeling tussen onderdanen van de EU en derdelanders te bevorderen en lokale, regionale en landelijke initiatieven in contact te brengen met Europese initiatieven. Het secretariaat van ENAR is gevestigd in Brussel. Nederland wordt in het netwerk vertegenwoordigd door de voorzitter van het LBR, de heer Karg, die tevens bestuurslid is van ENAR en mevrouw Maris vanuit de Landelijke Vereniging van Antidiscriminatie Bureaus, zij is plaatsvervangend bestuurslid ENAR.

De Nederlandse organisaties die activiteiten ontplooien binnen ENAR zijn: de Anne Frank Stichting, het CIDI, FORUM, de Landelijke Vereniging van Antidiscriminatie Bureaus, Magenta, Nederland Bekent Kleur, PAREL, Rotterdam Charter for a Multi-etnic Society en het LBR. De partners van ENAR komen samen tijdens nationale rondetafelbijeenkomsten. Het LBR bekleedt het voorzitterschap en secretariaat van de halfjaarlijkse rondetafelbijeenkomsten en houdt de partners van ENAR Nederland op de hoogte van relevante ontwikkelingen in binnen- en buitenland. Onderwerpen van de rondetafelbijeenkomsten van 1999 waren artikel 13 van het EU-verdrag en uitwisseling van ervaringen met onderwijsprojecten. Naast de partners worden op die bijeenkomsten ook zogenoemde waarnemers uitgenodigd. Zij ondersteunen vanuit hun expertise het beleid en de activiteiten van het netwerk. Actuele informatie wordt verzorgd via www.enar-eu.org/nl de ENAR-homepage.
<br/>
EUMC

In juli 1998 is het Europees Waarnemingscentrum inzake Racisme en Xenofobie (EUMC) in Wenen gevestigd, de officiële opening was in april 2000. Per 1 september 1999 is het Nederlands Secretariaat van het EUMC ondergebracht bij het Instituut voor Migratie en Etnische Studies (IMES). IMES ondersteunt het Nederlands EUMC-bestuurslid Ed. van Thijn en plaatsvervangend bestuurslid Paul Cliteur. Het voornaamste doel van het waarnemingscentrum is het leveren van objectieve, betrouwbare en vergelijkbare gegevens aan de Gemeenschap en haar lidstaten aangaande verschijnselen van racisme, vreemdelingenhaat en antisemitisme op Europees niveau. De gegevens zijn een hulpmiddel bij de totstandkoming van passende maatregelen en beleid.

Om dit waar te kunnen maken wordt op Europees niveau gewerkt aan een informatienetwerk, waarin het waarnemingscentrum samenwerkt met nationale universitaire onderzoekscentra, antiracisme-organisaties en gespecialiseerde centra. Het Nederlandse netwerk bestaat uit de Anne Frank Stichting, het Instituut voor Migratie- en Etnische Studies (IMES) en het LBR. Zij zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de rapportage van de stand van zaken rond racisme en vreemdelingenhaat in Nederland.

Het Nederlands Secretariaat van het EUMC organiseert onder meer een jaarlijkse rondetafelconferentie waarbij een verkenning plaatsvindt over de stand van zaken rond racisme en xenofobie in Nederland. In 1999 vond de eerste Nederlandse rondetafelconferentie, Achtergronden van Racisme, plaats in De Balie in Amsterdam. Aansluitend werd de publicatie Racisme in Nederland uitgegeven. Ter voorbereiding van de conferentie vonden diverse adviesgesprekken met LBR-medewerkers plaats.
<br/>
Handvest Europese politieke partijen

In 1999 was het LBR verantwoordelijk voor de verdere implementatie en monitoring van het Handvest Europese politieke partijen voor een niet-racistische samenleving (the Charter European Political Parties for a non-racist society). Een zestigtal politieke partijen verspreid over de EU heeft het handvest ondertekend. De ondertekenaars verbinden zich aan het verdedigen van mensenrechten en democratische uitgangspunten en veroordelen alle vormen van rassendiscriminatie. Ze zullen vermijden dat zij met hun standpunten en deelname aan het publieke debat vooroordelen en etnische tegenstellingen bevorderen. Belangrijk is verder dat alle ondertekenaars afzien van elke vorm van politieke samenwerking met partijen die racisme en vooroordelen aanwakkeren. Deze afspraak wordt in België door alle democratische partijen ondersteund en sluit samenwerking met het Vlaams Blok uit.

Landen met ondertekenaars uit nagenoeg het hele politieke spectrum zijn België, Finland, Luxemburg en Nederland. Maar bijvoorbeeld ook alle Europese socialistische partijen hebben het handvest ondertekend. Helaas tekenden in Oostenrijk alleen Die Grünen, Liberales Forum en de Sozialdemokratische Partei Österreichs, en niet de christen-democraten die nu met de FPÖ van Haider zelfs een regering vormen.

Na de toetreding van de FPÖ tot de Oostenrijkse regering is via internet en andere media een discussie gevoerd of Wenen wel de geëigende locatie is voor het EUMC. Het LBR is van mening dat gezien de omstandigheden Wenen juist een goede plek voor het Europees Waarnemingscentrum. Het EUMC moet ten aanzien van Oostenrijk de rol van de luis in de pels op zich nemen.
<br/>
ECRI

In 1999 is de European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) begonnen met de voorbereiding van een grote Europese conferentie over racisme in oktober 2000. Deze conferentie dient ter voorbereiding van de VN wereldconferentie over racisme in 2001. Een dag voor de conferentie zal er een Forum met antiracisme-organisaties worden gehouden, gewijd aan de onderwerpen die bij de conferentie op de agenda staan. Beide bijeenkomsten worden gecoördineerd door ECRI. Centraal staan vier onderwerpen: "Legal protection against racism and related discrimination at sub-national, national, regional and international levels", "Policies and practices to combat racism and related discrimination at national level", "Education and awareness-raising to combat racism, related discrimination and extremism at local, national and international levels" and "Information, communication and the media". Vier onderwerpen die tot de kernactiviteiten van het LBR behoren.
<br/>
Artikel 13

Bij de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam op 1 mei 1999 werd de antidiscriminatiebepaling van artikel 13 in het EU-verdrag opgenomen. Het voorstel voor de uitwerking van artikel 13 werd in november 1999 op de agenda van de Europese Commissie geplaatst, voor een beslissing in 2000. In een commentaar op het voorstel begroet het LBR de invoering van een wettelijk instrument op Europees niveau om rassendiscriminatie te bestrijden. Het LBR ondersteunt het concept in hoofdlijnen en heeft voorstellen gedaan om de toepassing van opgenomen bepalingen op onderdelen te verbreden en explicieter te formuleren. De antidiscriminatiebepaling is een belangrijke steun voor Europa en ENAR.

<br/>
« Arbeidsmarkt

p>. Conclusie »