Racisme in Nederland / Jaar in beeld 1999 / Justitie en politie
In het laatste decennium van het vorig millennium zijn diverse goede initiatieven genomen, om de politie beter in staat te stellen haar taken te verrichten, in de Nederlandse samenleving die steeds duidelijker multiculturele aspecten vertoont. Vooroordelen en incidenten bij politiescholen werden bijvoorbeeld aangepakt, de relatie tussen Antidiscriminatie Bureaus en de politie werd verbeterd en de politie maakte werk van het rekruteren van allochtoon personeel. Het afgelopen jaar werkte het LBR mee aan de totstandkoming van de TELEAC-serie Leidinggeven aan een kleurrijk korps.
Ondanks een aantal veranderingen bij de politie zijn er zaken die verbetering behoeven. De politie in de grote steden kampt bijvoorbeeld met een grote uitstroom van allochtone agenten. Allochtone agenten die het korps verlaten, zijn vaak terughoudend in het geven van een (publiekelijke) toelichting bij de reden van hun vertrek. Onderzoeksgegevens hierover zijn niet gepubliceerd. Wel zijn er aanwijzingen dat de sfeer op het werk en vooroordelen een rol spelen. Bestrijding van vooroordelen en discriminatie op de werkvloer, en het implementeren van klachtenregelingen, zijn van het grootste belang om uitstroom van allochtone agenten te voorkomen.
De berichten over de uitstroom van allochtoon personeel zijn ook slecht voor de beeldvorming over en het vertrouwen in de politie. Dat is jammer omdat dit raakt aan een ander elementair onderdeel van het politiewerk dat verbetering behoeft. Ervaringen van mensen die bij de politie aangifte wilden doen van discriminatie wijzen er namelijk op dat handhaving van antidiscriminatiewetgeving (herkennen en signaleren van discriminatie en racisme en de aanpak van meldingen en aangiften van racistische incidenten) nog geen regulier onderdeel van het politiewerk is. Wanneer de politie meer dan voorheen uitdraagt dat racisme en discriminatie altijd moeten worden gemeld, kan dat tot verbeteringen leiden, intern en in de externe contacten.
Een mogelijkheid om aan zulke verbeteringen te werken zijn coalitietrainingen zoals die werden gegeven in een project van de Rotterdamse Anti Discriminatie Actie Raad (RADAR). Over dit project is ook een evalutatierapport verschenen. Coalitietrainingen zijn trainingen aan de politie, het Openbaar Ministerie, gemeenten en Antidiscriminatie Bureaus. De trainingen zijn gericht op het verbeteren van de samenwerking tussen deze instanties en het daardoor bewerkstelligen van een betere signalering en behandeling van discriminatiezaken.
De introductie en handhaving van regelgeving op het gebied van antidiscriminatie binnen organisaties en bedrijven verloopt vaak moeizaam. Net als op maatschappelijk niveau is het effectief maken van regelgeving ingewikkelder dan het opstellen van regels. In de afgelopen jaren is bijvoorbeeld een verheugend aantal gedragscodes ontwikkeld. Te vaak echter blijven gedragscodes regels op papier die te weinig bekend zijn, en leven, onder de mensen voor wie zij gelden. Bij het instellen van gedragscodes zou er minder aandacht moeten zijn voor de formulering van de regels en meer voor het creëren van draagvlak voor de gemaakte afspraken. Het proces van het samen afspraken maken en bespreken, kan belangrijker zijn dan het op papier vastleggen van de afspraken.
<br/>
<hr>
Intermezzo
Het LBR-documentatiecentrum
Het LBR-documentatiecentrum is uniek. De grootste verzameling antiracismematerialen en -publicaties in Nederland die publiekelijk toegankelijk is. Inclusief nagenoeg alle informatie over interetnische verhoudingen in Nederland.
In het nieuwe pand van het LBR heeft het documentatiecentrum een goede en ruime behuizing gevonden: 210 strekkende meter boeken, 40 strekkende meter dossiers en 40 strekkende meter videos. Daarnaast een grote leestafel, twee kamers om klanten te spreken en een kamer voor het bezichtigen van videos. Direct aan het documentatiecentrum grenst de LBR-winkel met, naast publicaties, onder meer posters, T-shirts, kaarten en gratis materialen.
In 1999 zijn circa 1800 titels aan de collectie toegevoegd. Deze is nu gegroeid tot 16.200 titels. Het in 1999 toegevoegde deel van de collectie bevat met name nieuw verschenen materialen en publicaties, maar ook boeken en dossiers die zijn overgedragen door het inmiddels opgeheven Leids Instituut voor Sociaal-Wetenschappelijk Onderzoek (LISWO).
Belangrijk onderdeel van de collectie zijn de dossiers. Met deze dossiers, die dagelijks aangevuld worden, wordt het actuele nieuws (in de geschreven Nederlandse media) op de voet gevolgd. Een greep uit de titels van in 1999 gevormde dossiers: Publieke opinie: houding en opvattingen ten aanzien van allochtonen, Enquête Spangen veilig, Gedragscodes, Antiracisme trainingen, Vooroordelen over de positie van allochtonen op de arbeidsmarkt, Discussie rond zwarte en witte scholen. Gelijktijdig met de dossiers wordt de wekelijks verschijnende knipselkrant Binnenlands Nieuws samengesteld.
De bezoekers van het LBR-documentatiecentrum hebben over het algemeen een concreet doel waarvoor zij informatie en materialen zoeken. Een aantal themas werd in 1999 regelmatig gevraagd, zoals achtergrondinformatie over levensbeschouwingen als islam en winti, intercultureel onderwijs, intercultureel management en gedragscodes.
Publicaties en materialen worden niet alleen persoonlijk aan bezoekers uitgeleend maar ook per post toegezonden. Het documentatiecentrum is op afstand toegankelijk voor het publiek middels een selectie uit LBRbase - het computerprogramma waarin de LBR-collectie beschreven staat - op de LBR-website. Tevens kunnen geïnteresseerden het LBR-documentatiebestand raadplegen bij een vijftigtal organisaties in Nederland dat is geabonneerd op LBRbase. Op verzoek worden met behulp van LBRbase gemaakte literatuurselecties toegezonden.
<hr>
<br/>
« Opiniepeilingen
p>. Onderwijs »